來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)、甘肅國(guó)土資源報(bào)

八月的隴南，金桂飄香，景色宜人。在充滿詩(shī)情畫(huà)意的嘉陵江畔，風(fēng)景如畫(huà)的金徽礦業(yè)，全省綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在這里隆重召開(kāi)。副省長(zhǎng)李斌、省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)鐘義出席會(huì)議并講話，隴南市委副書(shū)記、市長(zhǎng)崔景瑜發(fā)表熱情洋溢的致辭。李斌強(qiáng)調(diào)，綠色礦山建設(shè)是推動(dòng)全省綠色發(fā)展崛起的必然選擇，我省要進(jìn)一步推廣以金徽礦業(yè)有限責(zé)任公司為典型的綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立綠色發(fā)展標(biāo)桿，全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。

李斌指出，省委十三屆四次全會(huì)討論通過(guò)了關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定，省政府也將綠色礦山作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)中清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容推動(dòng)，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)綠色礦山建設(shè)的高度重視。各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家和省委省政府部署開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好綠色礦山建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署和具體要求上來(lái)，加快推進(jìn)全省綠色礦山建設(shè),更好地支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要緊盯《甘肅省綠色礦山建設(shè)工作方案》、《甘肅省省級(jí)綠色礦山建設(shè)要求及評(píng)定辦法》提出的“大中型生產(chǎn)礦山和17個(gè)市縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)的60%以上的礦山，必須在2020年底前完成綠色礦山建設(shè)”這一目標(biāo)，按照政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、部門(mén)搭橋鋪路、企業(yè)主動(dòng)作為、社會(huì)有效監(jiān)督的要求，制定本地區(qū)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套具有甘肅特色的省、市、縣三級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

李斌強(qiáng)調(diào)，綠色勘查是地勘行業(yè)踐行新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，是綠色礦山建設(shè)的首要任務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)特別是地勘單位要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，爭(zhēng)做先進(jìn)理念的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者，大力推進(jìn)綠色勘查。依靠先進(jìn)的勘查技術(shù)、工藝和方法，逐步減少對(duì)地表植被破壞較大的工程手段的應(yīng)用，切實(shí)做到依法勘查、綠色勘查，既要探尋出更多的金山銀山，更要保護(hù)好綠水青山。綠色開(kāi)采是綠色礦山建設(shè)的重中之重，必須要以強(qiáng)有力的手段全面推進(jìn)。各地各有關(guān)部門(mén)在新立采礦權(quán)出讓過(guò)程中，要對(duì)照綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在出讓合同中明確開(kāi)發(fā)方式、資源利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾等相關(guān)要求及違約責(zé)任，推動(dòng)新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)用管理。綠色礦山建設(shè)是“點(diǎn)”，實(shí)施主體是礦業(yè)企業(yè)，綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)是“面”，實(shí)施主體是地方政府。各市州、縣市區(qū)政府要切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和組織作用，落實(shí)各級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，及時(shí)組織制定示范區(qū)建設(shè)方案，著力推進(jìn)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)模式、管理方式和政策機(jī)制創(chuàng)新，安排實(shí)施一批重點(diǎn)工程，探索解決布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源保護(hù)、節(jié)約綜合利用等重點(diǎn)問(wèn)題，全域推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度，為全省礦業(yè)發(fā)展探索綠色發(fā)展的新路子。

李斌指出，各級(jí)政府要完善頂層設(shè)計(jì)，建立健全綠色礦山建設(shè)、考核、驗(yàn)收、第三方評(píng)估、監(jiān)管獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，為綠色礦山建設(shè)提供政策遵循和工作依據(jù)。要強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠色礦山進(jìn)行抽查和評(píng)估，對(duì)不符合綠色礦山建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)的，從綠色礦山名錄中除名，公開(kāi)曝光，不再享受各類(lèi)支持政策，引導(dǎo)綠色礦山企業(yè)誠(chéng)信自律。礦山企業(yè)是綠色礦山建設(shè)主體，必須徹底扭轉(zhuǎn)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)和生態(tài)效益的錯(cuò)誤觀念，必須始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色勘查開(kāi)發(fā)優(yōu)先的理念，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)布局、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。位于貧困地區(qū)的礦山企業(yè)，要積極吸納周邊貧困群眾就業(yè)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，真正成為推進(jìn)綠色和高質(zhì)量發(fā)展的先行者。

李斌強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，全省各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)、礦山企業(yè)和社會(huì)組織，必須要凝心聚力、迎難而上、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，確保綠色礦山建設(shè)任務(wù)按期保質(zhì)完成。市縣兩級(jí)要參照省上模式，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確任務(wù)清單、責(zé)任單位、完成時(shí)限、工作要求，及時(shí)出臺(tái)綠色礦山建設(shè)的管理辦法，制定綠色礦山建設(shè)年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)綠色礦山建設(shè)工作的考核，加快推進(jìn)本地區(qū)綠色礦山建設(shè)。綠色礦山建設(shè)橫向涉及到政府及相關(guān)的國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政、安監(jiān)等多部門(mén)，縱向涉及到省、市、縣三級(jí)政府；點(diǎn)上是主體礦上企業(yè)，面上市政府及相關(guān)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)工作溝通，實(shí)時(shí)共享信息。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，采取大調(diào)研、大督查的方式，聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)工作，既有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又充分了解具體情況，確保根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)有效調(diào)整工作部署。各級(jí)各部門(mén)要將綠色礦業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督考核。要深入礦山企業(yè)掌握了解具體情況，采取明察暗訪、聯(lián)合督導(dǎo)等多種方式，對(duì)綠色礦山建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的新建礦山和未按時(shí)完成升級(jí)改造達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)礦山，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。該限期整改的限期整改，該從綠色礦山名錄中除名的除名，該曝光的曝光。要通過(guò)提高違規(guī)成本，教育引導(dǎo)礦山企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、依法運(yùn)營(yíng)。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部、面向礦山企業(yè)、面向社會(huì)公眾，深入廣泛宣傳推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的重要意義，讓社會(huì)各界了解綠色礦山、認(rèn)識(shí)綠色礦山、認(rèn)同綠色礦山，樹(shù)立全面的“綠色”理念。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和宣傳綠色礦山建設(shè)的正面典型和有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹(shù)立標(biāo)桿榜樣，營(yíng)造共同關(guān)注和支持綠色礦山建設(shè)的良好氛圍。

會(huì)上，金徽礦業(yè)、金川公司、窯街煤礦三家企業(yè)和白銀、金昌、甘南等市州分別交流了經(jīng)驗(yàn)，李斌和與會(huì)代表還參觀了金徽礦業(yè)有限責(zé)任公司科技指揮中心、礦業(yè)文化展覽館等，全省14個(gè)市州主管領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)部門(mén)、省礦業(yè)聯(lián)合會(huì)、各市州及蘭州新區(qū)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人、礦山企業(yè)代表、綠色礦山企業(yè)代表和廳相關(guān)處室共150多人參加了會(huì)議。